文山州人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，坚持在学习中找差距、在创新中增动力、在实干中显特色，推动人大践行全过程人民民主的文山实践迈出新步伐、实现新作为、取得新成效。
深化民生实事票决制 积极践行全过程人民民主“文山路径”
怎样激活重大事项决定权？文山州人大常委会2021年率先在文山市东山乡、新街乡创新开展重大民生实事项目票决制试点的基础上，2022 年首次通过州人民代表大会票决州人民政府重大民生实事项目10件，创新建立群众“点单”、代表“定单”、人大“验单”、政府“领单”的“四单贯通”机制，推动政府决策由“为民作主”变成“让民作主”、人大监督由“事后跟进”变成“全程参与”，不断丰富和拓展全过程人民民主。
民生是最大的政治，也是代表履职的重点。2023年，文山州人大常委会全面总结工作经验，加强对各县（市）推行票决制工作指导，实现州、县（市）、乡（镇） 三级民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖。
全州聚焦交通出行、社会事业、乡村振兴等人民群众急难愁盼问题，突出普惠性、公益性、兜底性和社会性，共票决项目 772 件，强化跟踪监督落实，着力把“民生实事清单”变成“幸福惠民账单”，赢得了人民群众的高度赞誉。比如，2022 年州人大代表票决的 10 个现代化边境小康重点自然村建设项目，已成为“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的示范村；2022 年文山市东山乡人大代表票决的专职消防救援站建设项目，自投入使用以来共接警 90起，出动人员300人次，有效保障了村民们人身财产安全；2023 年麻栗坡县铁厂乡首次通过人大代表票决的8条共12.99公里进村道路硬化建设项目，已全部建成投入使用，促进了经济社会发展……全面推行票决制，实现了代表履职、人大监督、政府治理、社会参与、群众自治的良性互动，提高了基层治理效能。
开展试点先行 打造人大践行全过程人民民主实践单元
如何让全过程人民民主在基层生根发芽、开花结果？今年3月以来，文山州人大常委会把砚山县江那镇、平远镇作为开展打造人大践行全过程人民民主实践单元试点，旨在推进村（社区）人大代表联络室迭代升级，架起民心民意表达连心桥，畅通“民有所呼，我必回应”新渠道 ， 畅通基层民主“最后一公里”，实现民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践在基层、感知在群众。
如何畅通民意表达渠道，着力破解基层发展难题？砚山县江那镇、平远镇创新工作方式，搭建服务平台，探索建立“民意收集、交办转办、督办落实、反馈评价”闭环处理机制。
一是探索推进站点融合，参与基层治理大小事。将人大代表联络室与基层调解室、妇女之家、综治中心等服务平台相融合，推进联系服务群众、教育引导群众与深化基层治理、促进全面发展相贯通，已成为服务联系群众的第一平台、收集社情民意的第一窗口、解决困难问题的第一阵地。
二是搭建“你点我督”平台，拓宽服务群众渠道。为把人大代表与群众零距离的“天然优势”转化为与民众心心相印的“实践优势”，建立代表微信工作群、代表联系群众微信群，架起沟通桥梁，听民意显民主。深入开展人大代表向群众“亮身份”“亮二维码”的挂牌亮相，深化“有事请找我、有话跟我说”“您‘码’上说、我马上促”的人大代表为民排忧解难的活动，探索形成群众“下单”、代表“接单”、部门“领单”、社会“评单”民意处置闭环模式，为群众解难题、办实事。群众高兴地说：“以后有问题，再也不用往代表联络室跑了，掏出手机扫代表码就能进行反映，真是太方便了”。
三是激发代表担当作为，擦亮惠及民生新品牌。加强代表履职能力培训，提振服务群众的精气神，躬身实践解决群众急难愁盼问题，以实绩兑现“人民选我当代表、我当代表为人民”的铮铮誓言。江那镇、平远镇自开展试点工作以来，通过联络室接访、进村入户下访和群众扫二维码，代表征集社情民意232件，经过转交督办得以解决的211件，正在解决的21件，做到群众反映的民生事项“有人督促、有人办理”。
加强“融媒体+人大”建设 展现发展全过程人民民主“文山实践”
如何探索新时代融媒体赋能人大工作提质增效，展现人大发展全过程人民民主的时代风貌？文山州人大常委会充分利用新媒体、新技术等优势，加强“融媒体+人大”建设，深化和拓展“我是人大代表”微信公众号、视频号和抖音号的功能场景，开设地方立法、专题调研、工作监督、执法检查、代表建议办理等栏目，充分展现人大发展全过程人民民主“文山实践”。
聚焦地方精准立法，贯彻全过程人民民主。比如，2022年制定 《文山州文明行为促进条例》，利用融媒体广泛征求社会公众的意见建议，充分吸纳人民群众的意愿，切实保障人民群众实现对立法活动的有序参与。
聚焦重点事项开展监督，彰显全过程人民民主。比如，2022 年对全州公共资源交易招投标工作情况开展专题询问，邀请新闻媒体全程直播，做到询问“不走过场、不留情面”，应答“不回避、不含糊”，问出了“人大担当”，答出了“政府责任”。
聚焦票决项目实施，体现全过程人民民主。比如，对2022年票决乡 （镇）通三级路项目及其实施情况，利用融媒体加强跟踪监督，极大地改变了群众出行难、行路难、运输难的问题。
聚焦代表建议办理，展示全过程人民民主。对2023年文山市创新代表建议办理举措，首次采用融媒体就“修建平坝中学临时停车场的建议”办理进行全过程跟踪报道，更有力地推动解决学校、家长关心的教育民生实事。（陈兴宏）