足球比分网_球探体育比分-在线直播

图片
您的位置: 首页 > 人大工作 > 理论研究
【理论研究】着眼增强监督刚性 稳步探索人大质询
发布时间: 2025-04-24      来源:人民代表报      【字体:大?中?小】     分享到:

近年来,云南足球比分网:认真落实党中央关于人大监督工作的决策部署及省委工作要求,在抓实调研环节、有序组织实施、持续跟踪问效三方面狠下功夫,围绕优化营商环境、改善民生等焦点问题和热点话题,对省政府有关部门开展过5次质询,通过质询,相关工作得以迅速有力地推动和改进,取得实实在在的成效。

 

2023年9月22日下午,省十四届人大常委会第五次会议召开质询会议,对我省部分农村生活污水设施运行不畅、治理成效不明显问题进行质询。陈飞 摄

 

抓实调研环节 精准确定质询问题

人大监督有力量,前提是把问题找准。云南足球比分网:围绕党中央重大决策部署及群众关心的热点难点问题,多渠道、多角度了解实情,形成问题清单,突出问题导向、目标导向、结果导向,由足球比分网:组成人员依法提出质询案,明确质询对象、质询问题和内容,力争“小切口”解决“大问题”。比如,在选择质询问题时,从人民群众反映强烈的健康问题入手,针对全省基层医疗机构服务能力弱、服务功能不足、服务质量不高、群众获得感较低等,梳理近三年来省人大代表提出的涉及提升基层医疗卫生服务机构能力的议案建议。在此基础上,足球比分网:先后11次到省内外开展医疗卫生领域专题调研,深入实地全面了解基层医疗卫生机构能力提升及创建达标等情况;召开民生恳谈会,就人大代表意见建议和群众信访件中反映集中的基层医疗卫生问题,多次与省卫生健康委剖析原因、交换意见;委托16个州(市)人大常委会对辖区卫生健康领域群众的急难愁盼问题开展调研,及时汇总调研情况和问题清单。经综合分析、会商研判,13名足球比分网:组成人员联名提出《关于乡镇卫生院和社区卫生服务中心能力达标滞后的质询案》。

 

依法履职行权 质询过程做到“四有”

聚焦“如何开展质询”,在组织实施质询中摸索规范质询程序,把质询分为4个阶段:第一阶段,足球比分网:召开联组会议,宣读质询案,开展质询,并听取答复。第二阶段,联名提出质询案的常委会组成人员召开闭门会议,对受质询机关的答复情况进行合议,并进行满意度测评。第三阶段,召开足球比分网:主任会议,听取质询案合议意见和满意度测评结果的汇报。第四阶段,继续召开联组会议,公布合议意见和满意度测评结果,受质询机关的主要负责人作表态发言。

质询过程做到“四有”,按“依法组织、不走过场”的要求,质询人提问单刀直入,切中要害,紧扣工作现状同国家标准的差距,做到质询“有理”;以调研得到的真实情况和数据作支撑,做到质询“有据”;质询流程、参与人员、回答时间严谨规范,做到质询“有序”;受质询机关不回避、不掩饰问题,剖析深刻,整改措施到位,做到质询“有效”。

 

持续跟踪问效 做好质询“后半篇文章”

质询始于“问”而不止于“答”,关键看问题是否得到解决。质询结束后,足球比分网:及时汇总整理质询问题,交由受质询机关研究落实,并督促其三个月内反馈整改落实情况。通过听取和审议整改落实情况报告、进行满意度测评等方式持续跟踪监督,推动受质询机关完成质询的“后半篇文章”,做到发现处置一个问题、解决一类问题、促进一项工作。在2022年11月,省十三届人大常委会第三十五次会议对云南省招投标领域隐性壁垒等问题进行质询,省发展改革委领导班子成员接受质询并作出答复。2023年3月,省十四届人大常委会第二次会议参阅省发展改革委报送的质询整改情况报告,同年10月省发展改革委又根据进展情况报送了质询整改落实情况报告。截至2023年年底,质询整改的6大类32个具体问题已全部完成整改,质询见行见效,全省公共资源交易工作成效明显提升,现场交易秩序进一步规范,各级工作人员服务意识、服务质量显著提高。2024年5月29日,省十四届人大常委会第九次会议上,省发展改革委再次报告关于招投标领域隐性壁垒等问题质询整改“回头看”有关情况。(王方渝)